Projekti / Miksi SINTETIC?

EU:n metsäkatoasetus

Eurooppalaista SINTETIC-hanketta kehitetään hiljattain hyväksytyn metsäkadon torjuntaa koskevan EU:n asetuksen puitteissa. EU:n metsäkatoasetus (EUDR) korvaa 30. joulukuuta 2024 alkaen EU:n puutavara-asetuksen (EUTR), ja se velvoittaa seitsemän erityishyödykkeen, myös puutavaran, toimijat ja kauppiaat soveltamaan due diligence -järjestelmää ennen näiden hyödykkeiden tuontia, vientiä ja/tai saattamista EU:n markkinoille.

 

Puutavaran on oltava peräisin sellaisilta maa-alueilta, joilla ei ole tapahtunut metsäkatoa tai metsien tilan heikkenemistä, ja toimijoilla on oltava asiakirjat, jotka todistavat, että metsäkadosta vapaa puu on korjattu laillisesti ennen EU:n markkinoille pääsyä. Toimijoiden ja kauppiaiden on toimitettava tiedot puulajista, korjuumaasta, kaikkien niiden maa-alueiden maantieteellisistä koordinaateista, joilla puu on korjattu, korjuupäivästä tai -ajankohdasta sekä todisteet siitä, että metsäkadosta vapaa puu on korjattu laillisesti. Maantieteellisen sijainnin tietojen totuudenmukaisuuden ja tarkkuuden varmistaminen on olennainen osa tätä uutta asetusta.

 

EU:n metsäkatoasetus pähkinänkuoressa

 

Asetus (EU) 2023/1115 tiettyjen metsien hävittämiseen ja metsien tilan heikkenemiseen liittyvien hyödykkeiden ja tuotteiden asettamisesta saataville EU:n markkinoilla ja viennistä EU:sta (”metsäkatoasetus”) julkaistiin 9. kesäkuuta 2023 EU:n virallisessa lehdessä, ja se tuli voimaan 29. kesäkuuta 2023.

Joulukuun 30. päivästä 2024 alkaen (tai kesäkuun 30. päivästä 2025 alkaen mikro- ja pienyritysten osalta) on kiellettyä saattaa kyseisiä tuotteita EU:n markkinoille tai viedä niitä EU:sta, elleivät ne ole:

  • metsäkadosta vapaa, tuotettu maalla, joka ei ole joutunut metsäkadon (ja metsien tilan heikkenemisen) kohteeksi 31.12.2020 jälkeen.
  • on tuotettu tuotantomaan asiaa koskevan lainsäädännön mukaisesti; ja
  • joita koskee due diligence -lausunto, joka osoittaa, että noudattamatta jättämisen riski on korkeintaan vähäinen.
 
 

Kullekin maalle määritellyn riskitason mukaan toimijoiden on otettava käyttöön yksi tai kolme due diligence -vaihetta:

  • VAIHE 1 (9 artiklan mukaisesti). Kerää tiedot (ja säilytä 5 vuotta) seuraavista asioista: (i) soveltamisalaan kuuluvien tuotteiden kuvaus; ii) niiden määrä; iii) tuotantomaa (osat); iv) maantieteelliset sijaintikoordinaatit; v) niiden asiaankuuluvien toimittajien ja asiakkaiden nimet ja yhteystiedot; ja vi) riittävän vakuuttavat ja todennettavissa olevat tiedot siitä, että soveltamisalaan kuuluvat tuotteet eivät aiheuta metsäkatoa ja että ne on tuotettu tuotantomaan asiaa koskevan lainsäädännön mukaisesti.
  • VAIHE 2 (10 artiklan mukaisesti) Toimijoiden on arvioitava riski siitä, että tuotteet eivät ole EUDR:n mukaisia. Ainoastaan jos riskinarvioinnissa todetaan, että riskiä ei ole tai se on vain vähäinen, tuote voidaan saattaa (myös tuoda) EU:n markkinoille tai viedä Euroopan unionista. Riskinarviointi on tarkistettava vuosittain.
  • VAIHE 3 Riskinarviointi. Jos riskiä ei havaita tai se ei ole vähäinen => on toteutettava riittävät ja oikeasuhteiset riskinhallintatoimenpiteet, ennen kuin tuotteet voidaan saattaa (myös tuoda) EU:n markkinoille tai viedä EU:sta. Käytettävissä oleviin riskinhallintatoimenpiteisiin kuuluvat riskinhallintakäytäntöjen mallien käyttöönotto, raportointi ja riippumattomat tarkastukset sekä vaatimustenmukaisuudesta vastaavan virkamiehen nimittäminen johdossa.
 
 



Paikannusvaatimus

 

Maatontin maantieteellinen sijainti, joka kuvataan leveys- ja pituuskoordinaateilla, jotka vastaavat vähintään yhtä leveys- ja yhtä pituuspistettä ja joissa on vähintään kuusi desimaalinumeroa. Toimitettujen paikkatietojen muoto voi vaihdella tonttien koon mukaan:

  • Alle 4 hehtaarin tonttien osalta riittää, että ilmoitetaan yksi leveys- ja yksi pituuspiiri,
  • Yli 4 hehtaarin tonttien osalta geopaikannustietojen on viitattava riittävillä leveys- ja pituuspiireillä yksilöityyn kehäpolygoniin.
 

Lisäksi due diligence -lausunnot ovat viranomaisten, toimijoiden ja vähäisemmässä määrin myös suuren yleisön saatavilla. Yrityksillä, jotka saattavat merkityksellisiä tuotteita markkinoille, on myös velvollisuus toimittaa due diligence -lausuntojen viitenumerot toimitusketjussa, kaikki tarvittavat tiedot sen osoittamiseksi, että due diligence -lausunnot on tehty ja että havaittu vain vähäinen riski.

Sintetic vaikuttaa Horisontti Eurooppa -strategiasuunnitelman 2021-2024 tavoitteisiin.

Ilmastonmuutoksen hillitseminen ja siihen sopeutuminen

Kestävästi tuotetut ja pitkäikäiset puupohjaiset tuotteet voivat auttaa saavuttamaan ilmastoneutraaliuden varastoimalla hiiltä ja korvaamalla fossiilisia materiaaleja. EU:ssa korjatut puutuotteet muodostavat aktiivisen nettohiilinielun, jonka arvo on noin -40 MtCO2e/vuosi, ja samalla ne tuottavat ilmastohyötyjä materiaalien korvaavuuden kautta, jonka arvot vaihtelevat -18 ja -43 MtCO2e/vuosi välillä. Sintetic-hankkeessa ehdotettu metsien kestävä ja kiertotalouden mukainen hoito kääntää biologisen monimuotoisuuden ja siihen liittyvien ekosysteemitoimintojen vähenemisen, vähentää katastrofiriskejä (tuholaiset, tulipalot) ja palauttaa huonontuneita ekosysteemejä.

ekosysteemien ja biologisen monimuotoisuuden parantaminen maalla ja vesistöissä

Kestävä metsänhoito vahvistaa ilmastonmuutokseen liittyvien luonnonkatastrofien sietokykyä ja niihin sopeutumista sekä tukee maailmanlaajuisten toimenpiteiden toteuttamista ilmaston lämpenemisen torjumiseksi. EU:n vuoteen 2030 ulottuvan biologista monimuotoisuutta koskevan strategian mukaan kokonaisten puiden käyttö energiantuotannossa, olipa kyse sitten EU:sta peräisin olevasta tai maahantuodusta puusta, olisi minimoitava. Sintetic-hankkeessa kehitetään, demonstroidaan ja validoidaan digitaalinen alusta, joka mahdollistaa metsäalan arvoketjun laajan tiedonhallinnan. Ottamalla käyttöön ID-seurantajärjestelmä hanke maksimoi arvokkaiden tuotteiden tuoton, lisää samoista resursseista saatavia arvokkaita puutavaralajikkeita ja vähentää laittomia hakkuita. Lisäksi Sintetic-hanke edistää paikallisten elinkeinojen turvaamista, metsien tarjoaman biologisen monimuotoisuuden ja ekosysteemien suojelua, maaseudun köyhyyden vähentämistä ja joidenkin ilmastonmuutoksen vaikutusten lieventämistä.

Kestävä EU, joka on valmistautunut uusiin uhkiin

Metsien monimuotoisuuden säilyttämisen kannalta on olennaista suojella metsiä, jotka ovat alttiina uusille uhkille, kuten kaupungistumiselle, vieraslajeille, ilmastonmuutokselle, luonnonkatastrofeille ja uusille tuholaisille tai taudeille. Sintetic-hankkeella edistetään kestävää metsänhoitoa maksimoimalla arvokkaiden tuotteiden tuotto ja lisäämällä arvokkaan puutavaran valikoimaa. Se parantaa metsien monikäyttöisyyttä ja niiden roolia hiilinieluna sekä edistää maaseutualueiden sosioekonomista kehitystä.

Sinteticin panos Horisontti Eurooppa -strategiasuunnitelman 2021-2024 tavoitteisiin ja YK:n kestävän kehityksen tavoitteisiin.

Osallistava kasvu ja uudet työllistymismahdollisuudet

Yksi SINTETICin peruspilareista on sellaisen joustavan järjestelmän ja digitaalitekniikan kehittäminen ja demonstrointi, joka voi tarjota samanlaisia palveluja (ainutlaatuisella tietostandardilla) metsäaloille ja sidosryhmille. Ne edustavat eri tasoja teknologian kehityksessä, investointikapasiteetissa, metsätuotteiden paikallisilla markkinoilla ja digitaalisissa infrastruktuureissa. Yhdessä metsäalan toimijoille suunnattujen koulutusmuotojen ja sellaisten poliittisten suositusten ehdottamisen kanssa, joissa käsitellään digitalisaation tuomia mahdollisia riskejä (kuten toimijoiden yksityisyyden suojaa ja tietojen omistajuutta), hanke täyttää EU:n metsästrategian tavoitteen: Taitojen kehittäminen ja ihmisten vaikutusmahdollisuuksien lisääminen kestävää metsäpohjaista biotaloutta varten sekä EU:n digitaalistrategian vastaavan tavoitteen: Taitojen kehittäminen ja kansalaisten vaikutusmahdollisuuksien lisääminen.

Teollisuuden johtoasema keskeisissä ja kehitteillä olevissa teknologioissa, jotka toimivat ihmisten hyväksi.

Metsät ovat tärkeitä EU:n biologisen monimuotoisuuden ja ilmastotavoitteiden saavuttamisen kannalta. Metsäseurannan rajallinen taso kärsii hajanaisista raportointimekanismeista, hajanaisista tiedoista, alhaisesta alueellisesta ja ajallisesta resoluutiosta, yhteisten määritelmien puutteesta ja monimutkaisista prosesseista tietojen saamiseksi. EU:n tulevassa luonnon ennallistamista koskevassa laissa sekä EU:n maankäyttöä, maankäytön muutoksia ja metsätaloutta koskevassa asetuksessa (LULUCF-asetus) pyritään puuttumaan metsävarojen kokonaisvaltaiseen seurantaan.

 

Sinteticin ehdottama metsäarvoketjun kattavaan tiedonhallintaan tarkoitettu digitaalinen alusta vastaa suoraan kyseiseen lainsäädäntöön ja tarjoaa täysin toimivan teknologisen kehyksen, joka on valmis lisäsovituksia varten. Hankkeen avulla on mahdollista suhteuttaa minkä tahansa arvoketjun prosessin tuotos- ja laatutuotos aiempien segmenttien panoksiin ja tuotoksiin sekä historiallisiin ilmastotietoihin, metsänhoitotoimenpiteisiin ja metsikön kuvaajiin. Se johtaa entistä tietoon perustuvampaan metsien hoitoon. Näin ollen hanke nopeuttaa ja ohjaa digitaalista ja vihreää siirtymää ihmislähtöisten teknologioiden ja innovaatioiden avulla metsäalan arvoketjuissa.

YK:n kestävän kehityksen tavoitteet

Hankkeella pyritään myös edistämään maailmanlaajuista kestävyyttä käsittelemällä useita YK:n kestävän kehityksen tavoitteita. Se edistää biopohjaista taloutta ja tukee ihmisarvoista työtä ja talouskasvua (kestävän kehityksen tavoite 8), lisää metsäalan innovointia (kestävän kehityksen tavoite 9), vaikuttaa vastuulliseen kulutukseen ja tuotantoon (kestävän kehityksen tavoite 12), toteuttaa ilmastotoimia (kestävän kehityksen tavoite 13), edistää metsien kestävää käyttöä ja hoitoa (kestävän kehityksen tavoite 15) ja edistää eri alojen välisiä yhteyksiä ja kumppanuuksia tavoitteiden saavuttamiseksi (kestävän kehityksen tavoite 17).